“麻雀虽小，五脏俱全”。广泛分布于城镇乡村的食品生产加工小作坊紧系民生，既方便了百姓饮食需求，带旺了市场上的“烟火气”，并传承了地方特色饮食文化和传统手工技艺。

　　助推小作坊走上高质量发展之路，有效提升食品安全水平，从6月1日起，我市将正式实施修订后的《无锡市食品小作坊登记证管理办法》。今天上午，我市召开新闻发布会，对《管理办法》进行了详细解读。

　　一、什么是食品小作坊？我市食品小作坊情况如何？

　　食品小作坊作为群众日常饮食供给的重要组成部分，既是传承地方传统饮食文化的重要载体，也是解决城乡就业创业的重要途径，是一种有别于工业化大规模生产、体现“舌尖上的家乡记忆”的存在。

　　近年来，通过实施食品小作坊整治提优工程，我市食品小作坊整体面貌获得根本性提升，杜绝了非法添加、违章搭建等现象，融入“乡愁”“手作”元素，涌现了“凌阿姨”粢饭糕、和桥蒲包豆腐干、江阴长泾茶食等一批名特优食品小作坊。目前，全市共规范登记食品小作坊917家，有33家获评江苏省“名特优”食品小作坊，获评数量居全省第一。

　　二、为什么要修订《无锡市食品小作坊登记证管理办法》？

　　2017年，依据《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》相关规定，我市颁布施行了《无锡市食品小作坊登记证管理办法》（锡政规﹝2016﹞3号）。《管理办法》实施以来，在规范食品小作坊登记、引导其提升食品安全保障能力等方面取得了一定的成效。

　　同时，随着社会经济的快速发展，食品小作坊登记管理工作也面临着一系列新形势新要求，主要来自深化“放管服”“证照分离”改革，要求进一步简化登记审批、优化准入服务，以及全面推进“互联网+政务服务”，要求大力推进食品小作坊登记信息化。因此，迫切需要对《管理办法》进行修订。

　　三、修订后的《管理办法》内容主要有哪些？亮点在哪？

　　《管理办法》在修定过程中，充分考虑了我市食品小作坊存在特点，形成30条核心条款，重点内容包括：明确了食品小作坊各监管主体之间的职责分工、明确了食品小作坊登记的条件、程序以及食品小作坊登记证的变更、延续、补办和注销。

　　《管理办法》既体现了上位法的要求，又有无锡特色，体现了切实减轻群众办事负担的主旨。集中表现为准入服务的优化：

　　删除了征询意见环节；

　　减少了延续需要进行现场核查的情形；

　　将登记时间由20个工作日减为10个工作日；

　　通过在线获取营业执照和身份信息，将登记时需要提交的材料由六项减少为四项。

　　同时，推进登记信息化。修订中增加食品小作坊登记业务网上办理和电子证照运用相关条款，为更大范围、更深层次实现市场主体相关信息的归集共享和业务协同提供支撑。

　　四、根据《管理办法》申请食品小作坊登记证需要具备什么资格？登记内容或者经营规模等发生变化时怎么处理？

　　根据《管理条例》，食品小作坊从事食品生产加工活动，应当依法取得营业执照，并向所在地的区市场监督管理部门申请食品小作坊登记证。申领登记证应当符合下列要求：

　　具有与生产加工的食品品种、规模相适应的固定场所和设备、设施；

　　具有合理的设备布局和工艺流程；

　　具有食品安全管理人员和保证食品安全的管理制度。

　　符合这些条件的，可向申请人所在地的区市场监督管理部门提出申请。

　　有下列情形之一的，发证部门应当办理食品小作坊登记注销手续：

　　食品小作坊生产经营者申请注销的；

　　食品小作坊登记证有效期届满未申请延续的；

　　食品小作坊主体资格依法终止的；

　　食品小作坊登记被依法撤销或者食品小作坊登记证被依法吊销的；

　　因不可抗力导致食品小作坊登记事项无法实施的；

　　法律法规规定应当注销的其他情形。

　　申请注销食品小作坊登记证的，应当提交注销申请书。

　　注销的食品小作坊登记证编号不得再次使用。