根据《国家税务总局关于增值税简易征收政策有关管理问题的通知》（国税函〔2009〕90号）等文件的规定：

第一种 小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，应开具普通发票，不得由税务机关代开增值税专用发票。

第二种 纳税人销售旧货，应开具普通发票，不得自行开具或者由税务机关代开增值税专用发票。

第三种 向消费者个人提供应税服务；适用免征增值税规定的应税服务。

因此，除上述规定不得开具增值税发票的情形外，纳税人销售简并增值税征收率的货物，可以开具增值税专用发票。

按照目前这些规定，这次营改增涉及到的简易征收都应该允许开增值税专用发票。或者大家再关注国家税务总局最近是否会出文件，对如何开具发票，包括预交增值税情况下如何开具发票，做出具体规定。

另附两则规定：

纳税人销售自己使用过的固定资产，适用简易办法依照3%征收率减按2%征收增值税政策的，可以放弃减税，按照简易办法依照3%征收率缴纳增值税，并可以开具增值税专用发票。（依据国家税务总局公告2015年第90号 ）

一般纳税人销售自产的下列货物，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税，可自行开具增值税专用发票：（依据国税函[2009]90号）

1.县级及县级以下小型水力发电单位生产的电力。小型水力发电单位，是指各类投资主体建设的装机容量为5万千瓦以下(含5万千瓦)的小型水力发电单位。

2.建筑用和生产建筑材料所用的砂、土、石料。

3.以自己采掘的砂、土、石料或其他矿物连续生产的砖、瓦、石灰(不含粘土实心砖、瓦)。

4.用微生物、微生物代谢产物、动物毒素、人或动物的血液或组织制成的生物制品。

5.自来水。

6.商品混凝土(仅限于以水泥为原料生产的水泥混凝土)。

一般纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后，36个月内不得变更。
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